吉安县人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神，全面领会习近平总书记关于全过程人民民主重要论述的深刻内涵，结合工作实际，以县委名义出台《关于加强乡镇人大主席团建设的实施意见》，规范明确乡镇人大工作、有序安排主席团日常活动，全面提升新时代乡镇人大工作水平。
优化体制机制，为践行全过程人民民主提供组织保证。《实施意见》就基层践行全过程人民民主在组织体系上作了明确规定。一是明确人大干部工作重心。乡镇配备乡镇人大主席和1名专职副主席，主要时间和精力放在人大工作上；明确1—2名人大干部，协助主席、副主席开展工作，保障乡镇人大日常事务有人办理，上传下达有人联络。乡镇人大主席、副主席在年度考核、评先评优、干部使用上充分听取县人大常委会党组意见。二是优化主席团成员结构。主席团成员除人大主席、副主席外，重点从乡镇党委、村干部、教育、卫生、产业带头人等优秀代表中产生，必须具备熟悉党和国家政策法律、经验丰富、有一定议事能力等条件。三是建立健全相关制度。根据主席团9项职责，建立完善乡镇人大主席团7项制度，进一步规范、指导乡镇人大主席团开展工作。
明确职责使命，在依法履职中深入践行全过程人民民主。《实施意见》按照选举、会议、监督和代表工作四个方面细化了具体规定，积极推进乡镇人大主席团建设。一是严格法定程序，认真做好选举工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一，严格工作程序，确保代表选举依法、程序合法、结果有效，依法提出候选人，认真贯彻党委人事意图，依法开展任后监督。二是合理安排布置，圆满完成会议各项议程。依法明确了乡镇人民代表大会、乡镇人大主席团会议的次数、会期、召开时间及会议基本议程安排等。三是坚持继承创新，加强和改进乡镇人大监督工作。认真履行宪法法律赋予的监督职能，聚焦乡镇中心工作和人民群众美好生活期盼，探索和丰富监督形式，采取视察调研、执法检查、工作评议、领衔督办、约见等形式开展监督工作，切实推动乡镇政府依法行政、改进工作、解决问题。四是深化代表服务，全面提升代表依法履职效能。全面落实“双联系”制度，出台《吉安县人大代表履职管理办法》，启动新时代“人大代表联络站＋”建设，创新推动“人大代表联络站＋乡镇人大主席团”实践，全面推行“争当三个标兵、发挥六员作用”的代表工作模式，开展人大代表“两进六到户”活动。
强化工作保障，合力支持全过程人民民主在基层的实践。《实施意见》对乡镇党委重视、政府支持提出了硬性规定。一是乡镇党委要加强对人大主席团工作的领导。定期召开会议听取乡镇人大主席团汇报，支持和保证乡镇人大依法行使职权，将人大工作经费足额列入本级财政预算。二是乡镇政府及有关单位要主动接受人大监督。密切与人大的联系，认真执行人大的决议决定，为乡镇人大履职创造宽松的环境。支持乡镇人大主席团开展丰富有效的履职实践，架起群众与党委、政府的“连心桥”，扩大基层群众的有序政治参与，加强农村民主管理、民主监督。
